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河北鹿泉：上莊鎮被指騙取南二環西延專項款
--上莊鎮政府稱： 占地款已發放，地在哪不知道
《法律與生活》雜志社記者 田紅衛
占地補償款已被領取，但該地塊位置在哪?占沒占?占瞭多少?我不知道。 鹿泉區上莊鎮政府某負責人回應記者稱。就此事件，記者對石傢莊市南二環西延鹿泉區上莊鎮轄段征地專項資金展開調查。
南二環西延是石傢莊市重點工程(西二環至井陘縣北良都村)是新增一條快速通道，是石傢莊主城區與鹿泉、井陘之間的連接線，是緩解石傢莊主城區西出行槐安路和石銅路減少擁堵的要塞通道。也是石傢莊市乃至省會長遠發展規劃的亮點工程之一，同時連接省會主城區、西南片區、鹿泉區和井陘縣的主要連接線，對加快鹿泉、井陘等省會西部地區經濟發展都具有非常重要的意義。
名為 韓莊鎮魚塘 ，但現實中並沒有韓莊鎮這個地方
近日，石傢莊鹿泉區上莊鎮小宋樓村村民向本刊反映： 上莊鎮政府及小宋樓村支書高某涉嫌騙取石傢莊市南二環西延上莊鎮轄段征地資金專款。
村支書高某被指涉嫌騙取專項資金
村支書高某利用職權在小宋樓村北的集體土地上(京贊路與南二環西北角)搞違章建築，2008年河北省提出 三年大變樣 的戰略規劃。高某利用職權和鄉鎮關系把違建以合法建築的名義拆除獲賠一百多萬元，幾年過後，高某再次在該地塊違建彩鋼大棚，以常年租賃、自營等方式獲取利益。2016年南二環西延，因輔路和便道的設計寬度需要拆除部分高某的臨時違建大棚，高某再次獲利140餘萬元。(140餘萬是整個大棚的評估價，南二環西延隻是占用瞭一小部分，剩餘部分現在依然被高某占有)高某借南二環西延為契機，2016年高某從一房地產公司購買部分國有土地，高某以其中1.637畝國有土地利用工作便利進行上報，以每畝105萬元的價格獲利171.8850萬元。該1.637畝地塊不在南二環西延施工路段范圍內。
上莊鎮政府獲補償魚塘307.0881萬元專項款，魚塘經營至今未拆除
已經領取巨額補償款的彩鋼建築物依然屹立不倒
韓莊本是上莊鎮所轄的一個自然行政村，早初為韓莊公社後改為韓莊鄉，自合鄉並鎮以來鹿泉區將韓莊鄉撤銷合並到上莊鎮管轄，現屬於上莊鎮所轄的一個自然行政村。
韓莊自建國以來從未設立為 鎮 ，一直以公社和鄉位居命名，從未以鎮據稱，現上莊鎮政府以 韓莊鎮魚塘 的名義騙取南二環西延專項資金307.0881萬元。
南二環西延隻占用瞭該魚塘南邊一小部分院落，根本就沒有占用到韓莊鎮魚塘，漁友們在韓莊魚塘以每斤15元的價格在此釣魚，該魚塘每天都在經營。
針對小宋樓村民反映的情況，《法律與生活》記者於2017年8月1日至2日，在石傢莊鹿泉區上莊鎮政府、鹿泉國土局展開記者調查。
征地資金去向表格
政府、國土、交通局對占地、補償專項資金 不知情
記者采訪：
南二環西延小宋樓村所申報的1.637畝國有土地是否屬實?以多少錢一畝補償的?有沒有評估報告?南二環西延是否占用瞭該地塊?占用多少?所得補償款項171.8850萬元是誰領取的?
上莊鎮政府安排人大主席黃俊奇(音)接待並接受采訪，黃俊奇同時也是小宋樓村包村幹部。
上莊鎮人大主席：
關於這1.637畝國有土地這個項目，我知道是小宋樓村支書高某申報的，並且我還知道高某把這錢領取瞭，具體這1.637畝國有土地的位置在哪兒我真不知道，南二環西延具體占瞭他多少地?有沒有占到他這1.637畝國有土地我還真不知道。
上莊鎮國土所：
關於南二環西延有沒有占用到這1.637畝國有土地我不知道，具體占多少?占沒占我也不知道。
鹿泉區國土資源局：
關於南二環西延有沒有占用到這1.637畝國有土地和評估報告及地理位置我們這沒有數據，占用情況我們不知情。具體情況可以去交通局詢問。
記者在鹿泉交通局辦公室及負責南二環西延相關科室均沒得到關於1.637畝國有土地的具體位置，在施工現場的交通局的一孟姓工作人員在電話中也說對此不清楚。
記者采訪：
高某違建的大棚是怎麼補償的?
上莊鎮人大主席：
這個彩鋼大棚，高某是全部申報瞭，評估公司對整個大棚也做瞭評估，並且整個彩鋼大棚的補償款高某已經領取，南二環西延工程隻拆瞭他幾米大棚，沒有全部拆完，還剩餘很大一部分沒拆，但高某領取的是整個彩鋼大棚的全額補償款，具體多少錢我不太清楚，大棚目前還沒拆除。
記者采訪 ;
韓莊鎮魚塘的補償是什麼情況?
上莊鎮人大主席：
這個魚塘歸上莊鎮所屬，屬集體財產。當時申報的是整個魚塘，南二環西延隻占用瞭部超省錢分，但補償款拿的是全魚塘的補償款。這個補償款歸上莊鎮政府所有。該魚塘一直是對外承包著，由承包戶自主經營。目前，魚塘處於經營狀態。
記者調查發現，在按有鎮政府公章的《上莊鎮南二環西延征地資金各村匯總表》上有一筆 補建設土地費用 款項，該款項是357.1200萬元，上莊鎮政府和國土部門對此款項都無法說明是什麼款。記者要求對以上幾個采訪的補償款項看評估報告和補償依據，上莊鎮以財政所長在開會等為由拒絕出示評估報告和依據。
記者在上莊鎮政府等瞭兩天未見到財政所長，一知情人告訴記者說; 財政所長就在上莊鎮政府 在采訪期間，記者發現上述所說的大棚、魚塘依然存在。讓記者迷惑不解的是征地者把錢出瞭為什麼不要地?難道真如小宋樓村民所說的是上下勾結，合夥騙取?本刊對此事件持續關註。
北京市漢衡律師事務所黎霞律師對此事件的看法：
村支書是共產黨最基層的黨組織村黨支部的書記，是集體經濟組織工作人員。根據全國人民代表大會常務委員會《關於懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》(以下簡稱《補充規定》)第一條規定：貪污罪的主體是 國傢工作人員、集體經濟組織工作人員或者其他經手、管理公共財物的人員 。村支書的主體身份既符合該《補充規定》，也符合我國《刑法》第九十三條第二款規定的 其他依照法律從事公務的人員 。
村支書作為農村基層組織人員，在協助政府從事土地拆遷征用過程中，如果利用其職務便利，采用虛報建設土地或者搞違章臨建並以合法建築的名義騙取征地拆遷補償款，則涉嫌觸犯我國《刑法》第三百八十二條、第三百八十三條的規定，構成貪污罪。
如果村支書沒有利用職務便利，而是利用工作之便，以不在征地范圍內且沒有被征收的國有土地的使用權人身份申報並領取瞭征地補償款，則村支書以非法占有為目的，采用欺騙手段騙取征地補償款，涉嫌觸犯我國《刑法》第266條規定的詐騙罪。
原文鏈接：http://www.falvyushenghuo.com/html/2017/dujia_0807/19561.html
(編輯：Dava )
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